昌都私人放贷款平罗县的利率如何确定？何时算是高利放贷？

根据中国法律规定，私人放贷业务的利率是通过以下方式确定的：

1.参考市场利率：私人放贷业务的利率一般参考市场上的利率水平，包括央行基准利率、同类贷款利率等，确保与市场利率相协调。

2.借贷双方协商：私人放贷业务中，放贷人与借款人可以自行协商利率。协商的过程应该公平合理，双方在自愿的情况下确定具体的利率水平。

3.风险评估：放贷人在确定利率时，会综合考虑借款人的还款能力、借款用途等因素，根据借款人的风险评估情况确定适当的利率。

4.合规监管：私人放贷业务需要遵守相关的法律法规和监管规定。监管部门会对私人放贷业务进行监管，确保利率的合法合规。

高利放贷是指利率过高的放贷行为。高利放贷的判断可以从以下两个角度进行：

1.利率高于市场水平：如果放贷业务的利率远高于市场上同类贷款的利率水平，那么可以认定为高利放贷。一般来说，如果利率超过市场平均水平30%以上，可以认定为高利放贷。

2.利率过高导致借款人负担沉重：如果借款人在还款过程中承担的利息费用过高，导致无法正常还款或造成巨大经济压力，就可以认定为高利放贷。具体来说，如果借款人每月还款占月收入的比例超过50%，可以认定为高利放贷。

高利放贷是违法行为。根据中国法律规定，民间借贷利率不得超过国家规定的年利率上限。对于高利放贷行为，借款人可以向相关监管部门投诉，寻求保护和维权。

为了遏制高利放贷的行为，平罗县可以采取以下措施：

1.增加宣传力度：加强对借款人的宣传教育，提高借款人的风险意识，使其知晓高利放贷的危害，并提供警示信息和防范建议。

2.加强执法力度：加大对高利放贷行为的打击力度，依法查处违法行为，维护借款人的合法权益。

3.完善监管机制：建立健全民间借贷的监管制度，加强对放贷机构的监管，规范放贷行为，防止高利放贷的发生。

4.鼓励合法放贷：支持合法合规的放贷行为，为借款人提供更加合理的利率和灵活的还款方式。

通过以上措施的综合应用，可以有效遏制高利放贷的发展，保护借款人的合法权益，实现平罗县放贷市场的健康发展。